摘要：
美国副总统万斯10月8日宣布，特朗普政府暂停微软等八家大型科技及技术服务企业参与永久劳工认证项目。对在这些公司工作的外国工程师来说，一项原本按部就班推进的绿卡申请，可能突然停在劳工部审批环节。其中，在美国长期从事技术工作的中国和印度员工受到的潜在影响备受关注。
10月8日，万斯在白宫举行记者会。来源：美联社，摄影：汤姆·布伦纳。
美国劳工部长基思·桑德林同日公布，受到限制的企业除了微软，还包括奥多比、高知特、印孚瑟斯、塔塔咨询服务、威普罗、哈勒科技和凯捷。劳工部门明确表示，不再受理涉及这些企业的新增永久劳工认证申请，也将暂停处理仍在审理中的申请。名单涵盖美国软件巨头以及多家总部或业务与印度技术外包产业密切相关的企业。
永久劳工认证是美国雇主担保职业移民的重要步骤。雇主通常需要完成招聘和工资标准等方面的审核，证明符合雇用外国员工的条件，员工才能进一步办理相关移民申请。劳工部门暂停审批后，影响首先落在尚未提交材料、或申请仍在劳工部门审理中的员工身上。
同一家公司的员工也可能面临不同处境。仍等着雇主启动劳工认证的人，可能暂时无法迈出申请的关键一步；材料已经递交但尚未获批的人，则可能在等待名单中停滞。已经取得劳工认证、进入后续移民程序的申请，是否受到其他影响，仍要根据实际办理阶段和官方通知判断。
微软办公园区资料图。来源：微软官方。
在美国科技行业，中国和印度一直是外籍技术人才的重要来源。对依靠雇主担保申请永久居留的工程师而言，绿卡排期与工作安排、跳槽决定、家庭居住计划紧密相连。此次限制按雇主名单实施，并非针对中国或印度国籍，但名单上的企业聚集着大量跨国技术岗位，使政策变化在这两类申请人中格外引人关注。
此次措施针对的是永久劳工认证程序，并未宣布撤销员工现有的专业工作签证，也不意味着已经取得的绿卡随之失效。员工能否继续合法工作，与雇主能否为其推进职业移民申请，属于不同的审批问题。对于身份尚未转为永久居民的人来说，工作可以继续，通向绿卡的流程却可能放慢甚至中断。
万斯在发布会上将矛头对准大型科技企业的招聘方式。他指责微软一边裁员，一边通过移民体系大量吸纳外国劳动者，并提及约六千名员工被裁、约六千三百份专业工作签证以及近三千份绿卡等数字。由于这些数字涉及不同申请类型及统计口径，尚不能直接证明被裁美国员工与获批外国雇员之间存在逐一替换关系。政府提出的滥用或欺诈指控仍需进一步证据支持。
微软对此表示，其上一财年提交的专业工作签证申请中，约八成涉及现有员工的延期或身份变更，新招聘的持签证员工仅占其美国员工总数的一小部分。公司的回应与万斯的指控形成明显分歧：白宫强调本土就业岗位，微软则强调跨国技术人才与企业创新的联系。争论尚无定论，劳工认证暂停却已成为现实。
微软首席执行官萨提亚·纳德拉资料照。来源：微软官方。
同一天，特朗普还在白宫向微软首席执行官萨提亚·纳德拉颁发国家技术与创新奖章。副总统刚刚宣布限制微软的移民担保申请，总统随后又公开表彰其掌门人。白宫对科技巨头的两种态度因此出现在同一天：一方面需要这些企业推动美国科技竞争，另一方面又以雇佣外国员工为由对其施加更严格的审查。
截至10月8日，暂停将持续多久、哪些待审案件可能恢复处理，尚未有明确答案。对微软及其他七家企业的外国员工而言，未来最重要的变化并不发生在颁奖台上，而在劳工部的申请队列里。一份劳工认证能否继续推进，关系到他们在美国的工作规划和长期居留安排。
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