欧盟将调查 TikTok 对罗马尼亚选举安全风险的回应

TikTok现在受到的不是一项调查，而是两项《数字服务法》(DSA)调查。欧盟周二宣布，它已启动一项正式程序，重点关注选举风险，特别是罗马尼亚最近的选举。欧盟委员会表示，此次调查将重点关注TikTok的推荐系统，主要是"与协调的不真实操纵或自动利用服务相关的风险"。欧盟还将调查TikTok有关政治广告和付费政治内容的政策。

该机构在一份新闻稿中表示："关于这两项内容，委员会将调查的疑点之一是TikTok是否尽职尽责地降低了国家选举中特定地区和语言方面带来的风险。"

此举是继欧盟本月早些时候向TikTok发出数据保留令之后的又一举措，因为罗马尼亚总统大选第一轮投票结果令人震惊，人们对短视频平台干预选举的担忧不绝于耳。

该保留令涵盖了从11月24日到2025年3月31日四个多月时间内的欧盟国家选举，凸显了欧盟委员会在一个主要平台上执行《网络安全法》时的警惕范围；

自2023年8月末以来，泛欧盟在线治理框架要求像TikTok这样的大型平台评估并降低其服务中可能出现的一系列风险，包括对选举安全和民主进程的风险。如果未能做到这一点，将被处以高达全球营业额6%的罚款。

虽然迄今为止尚未对任何平台开出DSA罚单，但早在今年夏天，TikTok就同意对产品进行一些改动，从而结束了委员会早前对上瘾设计问题的调查。显然，该集团的立法者们非常希望通过实际降低网络用户的风险来推动法规的实施。

然而，在罗马尼亚的选举过程中，情况似乎恰恰相反：来自多个政府机构的解密文件暗示TikTok在第一轮总统选举投票中未能阻止虚假账户被用于人为提升和算法放大宣传亲俄罗斯极右翼候选人的内容。该国最高法院宣布投票结果无效。

委员会表示，对TikTok在罗马尼亚选举安全方面的做法展开调查的决定考虑了从政府当局的解密情报报告和"第三方"报告中获得的信息。

欧盟补充说："调查还参考了TikTok于2023年和2024年提交的风险评估报告分析、对委员会信息请求的答复以及TikTok提供的内部文件。"

虽然最新诉讼的结果如何还有待观察，但正式诉讼的开启将释放更多的执法权力，比如在认为风险紧迫的情况下发布临时措施的能力。

欧盟主席乌苏拉-冯德莱恩（UrsulavonderLeyen）在声明中写道："我们必须保护我们的民主免受任何形式的外国干涉。只要我们怀疑存在这种干涉，特别是在选举期间，我们就必须迅速而坚决地采取行动。"

"在有严重迹象表明外国行为者利用TikTok干预罗马尼亚总统选举之后，我们正在彻底调查TikTok是否因未能应对此类风险而违反了《数字服务法》。"冯德莱恩补充说："在欧盟，包括TikTok在内的所有在线平台都必须承担责任，这一点应该非常清楚。"

该集团新任技术主权、安全与民主执行副总裁亨娜-维尔库宁（HennaVirkkunen）的言论略显温和，她表示"期待与TikTok密切合作，解决可能出现的任何问题。"

TikTok发言人埃利奥特-伯顿（ElliottBurton）在一份声明中称："我们已经通过全球150多场选举保护了我们平台的完整性，并将继续积极应对这些全行业的挑战。TikTok已经向欧盟委员会提供了有关这些努力的大量信息，我们已经透明、公开地详细说明了我们的有力行动。"

TikTok补充说："我们不接受有偿政治广告，会主动删除违反我们关于错误信息、骚扰和仇恨言论政策的内容，并继续与欧盟委员会以及地区和国家当局合作，处理请求并讨论关切问题。"

具体到罗马尼亚选举，该公司声称发现并破坏了五个针对选举的小型秘密网络，并在这里公布了发现的详细情况。该公司还声称已删除了"数十万"个虚假账户和"数百万"个虚假点赞和关注者。TikTok还表示，迄今为止，它已根据罗马尼亚法律对当局提出的内容相关要求做出了及时回应，并表示将继续这样做。