联合国气候大会进入攻坚阶段 化石燃料的未来仍是争论焦点

随着《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会（COP28）即将在本周二落下帷幕，各方针对最终协议中关键措辞的拉扯也进入了白热化阶段。据悉，与会各方周一收到了主办方发布的最新COP28协议草案，其中列出了8项各国可以采取的减排措施，包括减少化石燃料的消费和生产、至2030年将可再生能源发电量翻三倍、规模化碳捕捉技术等。

（部分减排措施内容摘要）

各方在争论什么？

上一届埃及COP27期间出现过的“化石燃料”前景争论，也在今年再度上演。虽然在草案中出现了“以公正、有序和公平的方式减少化石燃料消费和生产”的描述，但仍有许多国家并不满意，呼吁使用更加坚决的措辞——逐步淘汰（phaseout）化石燃料。

这几个字自然也是意义重大，如果这两个单词出现在最后的协议中，意味着地球上最重要的气候峰会首度达成放弃所有化石燃料的计划。在此前的会议中，各方仅仅就“逐步淘汰”未经处理的煤矿达成过一致。

据悉，包括一众海洋岛国、美国、加拿大、欧盟在内的100多个国家希望能在COP28协议中增添这样历史性的一笔。同样如财联社此前报道的那样，欧佩克产油国则对此持有坚决反对态度。

在上周日的一场会议中，沙特代表团的代表公开表示，COP28的协议不应该去选择和挑剔能源的来源，而应该专注于减排。这名代表说道：“我方一直在对有关能源来源的攻击表达担忧。”

根据气候大会的议事规则，COP28的协议必须由出席的近200个国家和地区达成共识后才能通过。这么高的标准，旨在确保世界能够对气候变化采取统一的行动。虽然COP28定于周二落幕，但如果各方无法达成合意，也有可能出现“加时”的情况。

据央视新闻报道，上周六（12月9日），出席COP28的中国代表团召开了首场记者集体采访。中国气候变化事务特使解振华也提到了化石燃料问题。

解振华表示：“化石能源的问题，中方现在正在跟各个主要国家、主要集团进行密集磋商，已经有了积极进展。现在这个问题立场很对立，我们希望找到一个明确、正确的未来方向，反映正能量，形成一个体现最大的包容性、大家都能够接受的同时还能够解决问题的方案。这个结果是什么？拭目以待，我们对此还是有信心的。”

除了“要不要淘汰化石燃料”外，发展中国家能源转型的资金来源也是COP28的热点议题。许多发展中国家表示，任何旨在改革世界能源系统的COP28协议，都必须给予发展中国家足够的财政支持。

根据COP28官方直播间的数据，本届大会已经获得超800亿美元的出资承诺，其中有600亿美元是针对气候相关项目的投资承诺，其中阿联酋一个国家的投资承诺就占了一半。

另外作为本届会议的一大突破，由发达国家出资的“损害与损失基金”目前总共获得不到8亿美元的出资承诺。